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7.66. Legislación (Obligatorio)

7.66.1. Justificación ↑ Volver arriba

Los ingenieros operan habitualmente dentro de una densa red de obligaciones legales: firman y administran contratos, emplean y supervisan personal de construcción, poseen o gravan los terrenos y equipos que requieren sus proyectos, pagan impuestos por su actividad profesional y empresarial, y compiten por y ejecutan obras de infraestructura pública reguladas por el sistema de contrataciones del Estado. Este curso brinda a los futuros ingenieros la formación jurídica necesaria para reconocer, anticipar y gestionar responsablemente estas obligaciones. Partiendo de los fundamentos de la teoría del derecho y del derecho civil de las personas, el curso avanza por obligaciones y contratos, propiedad y garantías reales, legislación laboral, derecho tributario, y cierra con las normas que rigen la contratación pública ante el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) del Perú, preparando a los estudiantes para interactuar competentemente con asesores legales y autoridades públicas a lo largo de sus carreras profesionales.

7.66.2. Objetivos Generales ↑ Volver arriba

1. Identificar las fuentes y la estructura de las normas jurídicas y aplicarlas para resolver conflictos entre reglas concurrentes.
2. Explicar la capacidad jurídica y los atributos de las personas naturales y jurídicas relevantes para la actividad profesional y empresarial.
3. Aplicar las normas que rigen la formación, validez y contenido de los contratos y las obligaciones a la práctica de la ingeniería.
4. Aplicar el marco del derecho civil de la propiedad, la posesión y las garantías reales a proyectos inmobiliarios y de infraestructura.
5. Reconocer las obligaciones laborales del empleador a lo largo de la vida de la relación laboral.
6. Determinar las obligaciones tributarias aplicables a una empresa de ingeniería o a un proyecto de construcción.
7. Aplicar el marco legal que rige la contratación pública y los procedimientos administrados por la OSCE para competir por obras públicas y ejecutarlas.

7.66.3. Contribución a los resultados (Outcomes) ↑ Volver arriba

ABET-4) Habilidad para reconocer responsabilidades éticas y profesionales en situaciones de ingeniería y emitir juicios informados que consideren el impacto de las soluciones de ingeniería en contextos globales, económicos, ambientales y sociales. (Familiarity)

ABET-2) Habilidad para aplicar el diseño en ingeniería y producir soluciones que satisfagan necesidades específicas considerando la salud pública, seguridad y bienestar, así como factores globales, culturales, sociales, ambientales y económicos. (Familiarity)

7.66.4. Contenido ↑ Volver arriba

7.66.4.1. Fuentes del Derecho (2 horas) [Habilidades ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Correa, 2009; Vásquez, 2014)

Temas

1. Fuentes formales: constitución, ley, legislación delegada, tratados internacionales, costumbre y principios generales del derecho
2. Jerarquía kelseniana de las normas; supremacía constitucional; conflictos entre normas; derogación y abrogación
3. El papel de la jurisprudencia y el precedente judicial en los sistemas de derecho civil frente al stare decisis del common law; la doctrina como fuente persuasiva
4. Instrumentos de soft law: códigos de conducta, directrices, recomendaciones y su significado jurídico

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Identificar las fuentes formales del derecho aplicables en un sistema jurídico determinado y explicar su relación jerárquica [Familiarizarse]
2. Aplicar la jerarquía de normas para resolver conflictos entre reglas jurídicas de distinto rango [Usar]
3. Comparar el papel de las decisiones judiciales como fuente del derecho en los sistemas de derecho civil y de common law [Evaluar]

7.66.4.2. Estructura y Validez de las Normas Jurídicas (2 horas) [Habilidades ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Correa, 2009; Vásquez, 2014)

Temas

1. La distinción hartiana entre reglas primarias impositivas de deberes y reglas secundarias atributivas de potestades (reconocimiento, cambio, adjudicación)
2. La distinción de Dworkin entre reglas y principios; el peso y la ponderación en los casos difíciles; la integridad en el derecho
3. Validez formal (dictada por autoridad competente), validez sustantiva (conformidad constitucional) y eficacia sociológica
4. Operadores deónticos: obligación, permisión, prohibición; conflictos normativos y su resolución (lex superior, lex posterior, lex specialis)

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Describir la diferencia estructural entre reglas jurídicas y principios jurídicos, y explicar cómo opera cada uno en el razonamiento jurídico [Familiarizarse]
2. Distinguir las normas válidas de las eficaces y aplicar los criterios de validez formal y sustantiva a una disposición legal concreta [Usar]
3. Resolver conflictos normativos utilizando los criterios lex superior, lex posterior y lex specialis, y justificar la solución adoptada [Evaluar]

7.66.4.3. Personas Naturales: Capacidad y Estado Civil (2 horas) [Habilidades ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Sessarego, 2015)

Temas

1. Inicio de la personalidad: nacimiento con vida y protección del concebido (nasciturus); fin de la personalidad: muerte, presunción de muerte y declaración de ausencia
2. Capacidad de goce frente a capacidad de ejercicio; restricciones aplicables a menores de edad y personas con interdicción judicial; emancipación
3. Nombre, domicilio y Registro Civil como atributos de la persona; actos sujetos a inscripción obligatoria (nacimiento, matrimonio, defunción)
4. Derechos de la personalidad: derecho a la vida, integridad física, honor, imagen e intimidad; remedios civiles ante su vulneración

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Describir los requisitos para el inicio y el fin de la personalidad jurídica y distinguir la capacidad de goce de la capacidad de ejercicio [Familiarizarse]
2. Aplicar las reglas de capacidad para determinar si un menor de edad o una persona con interdicción judicial puede realizar válidamente un acto jurídico dado [Usar]
3. Analizar un conflicto sobre el estado civil o los derechos de la personalidad de una persona y evaluar los remedios civiles disponibles [Evaluar]

7.66.4.4. Personas Jurídicas: Constitución, Atributos y Extinción (2 horas) [Habilidades ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Sessarego, 2015)

Temas

1. Persona jurídica definida y distinguida de la persona natural; principales tipos: asociaciones, fundaciones, comités y sociedades de derecho privado y público
2. Acto constitutivo e inscripción registral; atributos de la persona jurídica: nombre, domicilio, nacionalidad y patrimonio autónomo respecto del de sus miembros
3. Representación legal a través de órganos y representantes; capacidad limitada por el objeto social; responsabilidad de los representantes por actos que excedan dicho objeto
4. Causales de disolución, proceso de liquidación y extinción de la personalidad jurídica; protección de los acreedores durante la liquidación

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Identificar los principales tipos de personas jurídicas reconocidos por el derecho civil y describir los atributos que las distinguen de las personas naturales [Familiarizarse]
2. Aplicar las reglas de representación legal y objeto social para determinar si un acto realizado por un representante vincula a la persona jurídica [Usar]
3. Evaluar el proceso de disolución y liquidación de una persona jurídica y valorar las protecciones disponibles para sus acreedores [Evaluar]

7.66.4.5. Fundamentos de las Obligaciones (2 horas) [Habilidades ABET-2,ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Parodi and Freyre, 2008)

Temas

1. La obligación definida: vínculo jurídico (vinculum iuris), deudor y acreedor, objeto (conducta o prestación) e interés patrimonial del acreedor
2. Clasificación por el objeto (dar, hacer, no hacer), por pluralidad de sujetos (conjunta, mancomunada, solidaria) y por modalidades (pura, condicional, modal, a plazo)
3. Modos de extinción: pago/cumplimiento, novación, compensación, confusión, remisión, imposibilidad sobrevenida y prescripción
4. Plurality of parties: joint obligations (mancomunadas) vs. solidary obligations (solidarias); active and passive solidarity

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Describir los elementos esenciales de una obligación civil y clasificar una obligación dada según su objeto y estructura [Familiarizarse]
2. Aplicar las reglas sobre los modos de extinción para determinar si una obligación específica ha quedado extinguida [Usar]
3. Analizar una relación obligacional compleja que involucre solidaridad e indivisibilidad y determinar los derechos y deberes de cada parte [Evaluar]

7.66.4.6. Formación y Validez del Contrato (2 horas) [Habilidades ABET-2,ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (de la Puente y Lavalle, 2001)

Temas

1. Elementos esenciales: oferta y aceptación, consentimiento libre e informado, capacidad legal de las partes, objeto lícito y posible, y causa lícita
2. Vicios del consentimiento: error (de sustancia y de persona), dolo, intimidación y lesión; efecto sobre la validez del contrato
3. Nulidad absoluta: causales y efectos; nulidad relativa/anulabilidad: causales, confirmación y acción de anulación
4. Electronic contracts: formation via digital platforms, click-wrap and browse-wrap agreements, e-signature validity under UNCITRAL Model Law

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Explicar los elementos esenciales requeridos para la validez de un contrato en el derecho civil e identificar las consecuencias cuando cada elemento está ausente o es defectuoso [Familiarizarse]
2. Determinar si un contrato es nulo o anulable ante un conjunto de hechos que involucren consentimiento defectuoso o falta de capacidad [Usar]
3. Evaluar el fundamento jurídico de la distinción entre nulidad absoluta y relativa y analizar sus consecuencias prácticas para los derechos de terceros [Evaluar]

7.66.4.7. Concepto y Contenido del Dominio (2 horas) [Habilidades ABET-2,ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Valdez and Arana, 2017)

Temas

1. La propiedad como el derecho real más amplio: ius utendi, fruendi, abutendi; carácter absoluto, exclusivo y perpetuo; objeto del dominio (cosas corporales e incorporales)
2. Límites constitucionales al dominio: función social y ecológica; expropiación por causa de utilidad pública (requisitos, indemnización y procedimiento)
3. Relaciones de vecindad: restricciones a las inmisiones, derecho de paso, deslinde y encroachments; doctrina del abuso del derecho
4. Indigenous communal property and collective territorial rights under ILO Convention 169: inalienability of ancestral lands, prior consultation,

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Describir los atributos del dominio en el derecho civil y explicar las limitaciones constitucionales y legales al ejercicio del derecho de propiedad [Familiarizarse]
2. Aplicar las reglas de vecindad y del abuso del derecho para resolver un litigio entre propietarios colindantes [Usar]
3. Evaluar la tensión entre el carácter absoluto del dominio y la doctrina de la función social de la propiedad según el derecho constitucional latinoamericano [Evaluar]

7.66.4.8. Derechos Reales Limitados: Usufructo, Servidumbres y Garantías (2 horas) [Habilidades ABET-2,ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Valdez and Arana, 2017)

Temas

1. Usufructo: contenido, duración, obligaciones del usufructuario (inventario, caución, conservación) y modos de extinción
2. Servidumbres prediales: positivas y negativas; aparentes y no aparentes; continuas y discontinuas; constitución por título, prescripción y destino del padre de familia
3. Hipoteca: carácter accesorio, requisito de inscripción registral, ejecución mediante subasta judicial; prenda: requisito de desplazamiento posesorio, prenda sin desplazamiento
4. Fiduciary transfer (fideicomiso / patrimonio autónomo): structure as a separate estate, uses in project finance and estate planning, obligations of the trustee,

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Describir las principales categorías de derechos reales limitados y explicar cómo cada uno afecta el haz de facultades del propietario [Familiarizarse]
2. Distinguir el usufructo del arrendamiento y las servidumbres prediales de las servidumbres personales, identificando las consecuencias jurídicas de cada calificación [Usar]
3. Evaluar la adecuación de la hipoteca como instrumento de garantía en comparación con la prenda en una operación de financiamiento comercial [Evaluar]

7.66.4.9. La Relación Individual de Trabajo (2 horas) [Habilidades ABET-2,ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Mujica, 2009)

Temas

1. Contrato de trabajo definido: subordinación (dependencia), prestación personal y remuneración; indicadores de subordinación: horario, instrucciones, herramientas, exclusividad
2. Tipos de contratos: a plazo indeterminado, a plazo fijo, a tiempo parcial, de temporada, de aprendizaje, de teletrabajo; requisitos formales y obligación de contrato escrito
3. Desnaturalización del contrato: conversión del contrato a plazo fijo en indeterminado; relaciones triangulares: tercerización/outsourcing
4. Non-standard forms of employment: part-time, fixed-term, temporary agency work, and telework/remote work - applicable legal frameworks, rights, and employer obligations

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Definir el contrato individual de trabajo e identificar el elemento de subordinación que lo distingue del contrato de prestación de servicios independiente [Familiarizarse]
2. Identificar los indicios de una relación laboral encubierta y determinar si el trabajador tiene derecho a las protecciones del derecho laboral [Usar]
3. Analizar las consecuencias jurídicas de las relaciones laborales triangulares en cuanto a la responsabilidad del empleador principal frente a los trabajadores externalizados [Evaluar]

7.66.4.10. Extinción del Contrato de Trabajo (2 horas) [Habilidades ABET-2,ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Mujica, 2009)

Temas

1. Causas justas de despido: tipos (falta grave, bajo rendimiento, causas económicas objetivas); requisitos procedimentales: comunicación escrita, audiencia previa
2. Despido arbitrario: opciones de reposición o indemnización compensatoria; protección especial contra el despido: trabajadoras gestantes, representantes sindicales
3. Indemnización por despido arbitrario (por años de servicios) y compensación por tiempo de servicios (CTS): cálculo, pago y causales de pérdida del beneficio
4. Individual dismissal: causas justas de despido, procedural requirements (prior written notice and hearing), severance pay calculation,

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Explicar las causales de despido justificado y los pasos procedimentales que el empleador debe seguir antes de extinguir el contrato de trabajo [Familiarizarse]
2. Aplicar las reglas de indemnización por despido para calcular el total de beneficios de liquidación adeudados a un trabajador despedido sin causa justa [Usar]
3. Determinar la adecuación de la protección especial contra el despido para categorías vulnerables de trabajadores y evaluar su efecto sobre la flexibilidad del empleador [Evaluar]

7.66.4.11. Fundamentos de la Tributación (4 horas) [Habilidades ABET-2,ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Cucci, 2015)

Temas

1. Obligación tributaria: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y tasa; nacimiento, determinación y extinción de la obligación
2. Clasificación de los tributos: impuestos, tasas y contribuciones; impuesto a la renta e Impuesto General a las Ventas (IGV); tributos municipales relevantes para la construcción y los bienes inmuebles (predial, alcabala)
3. Facultades de la administración tributaria: fiscalización y cobranza; obligaciones del contribuyente: declaración, pago y llevado de libros contables; obligaciones de retención aplicables a los contratistas
4. Infracciones y sanciones tributarias; procedimiento contencioso-tributario y recursos de reclamación y apelación ante la administración tributaria y el tribunal fiscal

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Describir los elementos esenciales de la obligación tributaria y clasificar los principales tributos aplicables a una actividad profesional o empresarial [Familiarizarse]
2. Aplicar las reglas del impuesto a la renta, el IGV y los tributos municipales para determinar las obligaciones tributarias de una empresa de ingeniería o un proyecto de construcción [Usar]
3. Analizar un caso de controversia tributaria y evaluar los recursos administrativos disponibles frente a una determinación de la administración tributaria [Evaluar]

7.66.4.12. Contratación Pública y Concesiones (6 horas) [Habilidades ABET-2,ABET-4] ↑ Volver arriba

Referencias Bibliográficas: (Linares, 2019; Ordóñez, 2016)

Temas

1. Principios de la contratación pública: publicidad, competencia, igualdad de trato y transparencia; procedimientos de adjudicación: licitación abierta, restringida
2. Cláusulas exorbitantes del contrato público: ius variandi, facultad de resolución por razón de interés público, poderes de dirección y control
3. Contratos de concesión: concesión de servicio público, concesión de obra; asociaciones público-privadas (APP): distribución de riesgos, recuperación de la inversión
4. Claims and disputes in public contracts: contractual claims mechanism, dispute boards, and administrative arbitration as alternative to judicial review of public contract conflicts

Aprendizaje esperado (Learning Outcomes)

1. Describir los principales procedimientos de contratación pública e identificar los principios jurídicos que rigen la adjudicación de contratos públicos [Familiarizarse]
2. Aplicar las reglas sobre las cláusulas exorbitantes para determinar el derecho del Estado a modificar un contrato público y el derecho del contratista al reequilibrio económico [Usar]
3. Comparar el régimen jurídico del contrato público con el del contrato de derecho privado, identificando las normas especiales [Evaluar]

7.66.5. Referencias Bibliográficas ↑ Volver arriba

Correa, M. R. (2009). El Sistema Jurídico: Introducción al Derecho. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 10th edition.

Vásquez, A. T. (2014). Introducción al Derecho: Teoría General del Derecho. Instituto Pacífico, 4th edition.

Sessarego, C. F. (2015). Derecho de las Personas: Exposición de Motivos y Comentarios al Libro Primero del Código Civil Peruano. Editorial Motivensa, 11th edition.

Parodi, F. O. and Freyre, M. C. (2008). Compendio de Derecho de las Obligaciones. Palestra Editores.

de la Puente y Lavalle, M. (2001). El Contrato en General: Comentarios a la Sección Primera del Libro VII del Código Civil. Palestra Editores.

Valdez, J. A. and Arana, F. A. (2017). Derechos Reales. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Mujica, J. N. (2009). Introducción al Derecho del Trabajo. Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2nd edition.

Cucci, J. B. (2015). Fundamentos de Derecho Tributario. Jurista Editores, 6th edition.

Linares, A. R. (2019). Contrataciones y Adquisiciones del Estado y Normas de Control: Análisis y Comentarios. Gaceta Jurídica, 16th edition.

Ordóñez, J. D. (2016). El Régimen de la Contratación Estatal en el Perú. Palestra Editores.